当公民或企业对国家税务总局的具体行政行为有异议时，可以通过合法途径表达自己的诉求。以下是一些基本步骤和建议：

1. 了解具体行政行为：首先，需要明确自己对哪个具体行政行为提出异议。这可能涉及到税务申报、税款征收、税务检查等环节。

2. 申请行政复议：根据《中华人民共和国行政复议法》，如果对国家税务总局的具体行政行为不满，可以向其上级机关即国务院申请行政复议。这是解决争议的第一步。申请人应在知道该具体行政行为之日起六十日内提出申请，并准备相关证据材料。

3. 寻求法律援助：在申请行政复议之前或之后，可以寻求专业律师的帮助。律师能够提供专业的法律咨询，帮助整理证据，提高胜诉几率。

4. 提起行政诉讼：如果对行政复议的结果不满意，可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起行政诉讼。在此过程中，同样需要律师的专业指导来准备诉讼材料。

5. 保持沟通与记录：在整个过程中，与税务机关保持良好沟通非常重要。同时，所有与案件相关的文件、通信记录都应妥善保存，作为日后可能需要提交给法院的证据。

6. 关注政策更新：税收法律法规会随着社会发展不断调整完善，因此，在处理此类问题时，也要注意关注最新的政策动态，确保自己的权益得到最大化的保护。

总之，面对国家税务总局的具体行政行为不满时，应当依法依规采取行动，通过正规渠道解决问题，避免采取过激手段，以维护自身合法权益。