大家好,小宜来为大家讲解下。房地产税法,房地产税法草案完善有望提速这个很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
【时隔10年,#个人住房房产税试点有望扩围#】为落实“房住不炒”,尚未出台的房地产税法被寄予厚望,将是楼市调控政策工具之一。不过多位财税专家对第一财经分析,房地产税法短期难以出台,但个人住房房产税试点有望扩围,为房地产税立法探路。而新一轮房产税试点,将与此前上海、重庆试点有所不同。多位财税专家分析,在坚持房地产税立法先行原则下,房地产税改革试点实质上就是现有房产税试点扩围。从对个人住房征税角度来看,正在立法中的房地产税跟现行的房产税没有实质性差异。
为什么全国人大2021年立法计划中没有纳入“房地产税法”?
据财税法权威人士(参与立法起草的哦)表示:房地产税的推出,需要合适的时机。当前,我国经济仍处于疫情后的恢复阶段,不适合推出房地产税。房地产税要等时机成熟,征求社会意见后,再由立法机关审议通过。
小编插嘴:言下之意,立法草稿已经有了,正在等待时机,可谓是“待阁闺中”了。
对于我国试点房地产税,不必大惊小怪!
10月23日,全国人大常委会宣布,允许在部分地区开展房地产税改革试点工作,试点期限为五年,具体试点地区以及详细的税率等,由国务院确定。
这一消息出来之后,立刻引起了市场和国际社会的广泛关注与评论。其中的很多忧虑都显多余。
首先,试点实施启动时间将由国务院确定,并自国务院印发试点办法之日起算,期限为五年。也就是说,在今后的五年时间内,不会全面铺开。
其次,国务院将“按照积极稳妥的原则,统筹考虑深化试点与统一立法、促进房地产市场平稳健康发展等情况”来确定试点地点,这也意味着未来普遍推广房地产税时,也会按照这一指引来进行。
再次,试点地区的房地产税征税对象,为居住用和非居住用等各类房地产。但是,不包括依法拥有的农村宅基地及其上住宅。土地使用权人、房屋所有权人为房地产税的纳税人。预计试点后会有进一步的细则出台,波及面和涉税率都会基于稳妥原则。本人预测,受到较大影响的可能是拥房较多者!
其实,我国征收房地产税的声音,最早在2003年就开始浮现,但是,因担心会打击需求和重挫房价,损害家庭财富和未来的房地产项目,以及使依赖卖地收入的地方政府面临财政危机,迟迟未能启动。官方2011年在上海和重庆展开试点,向高档公寓和第二套以及以上的住房征收房地产税,税率为0.4%至1.2%。但该试点项目后来没有扩展到更多城市。
比较普遍的看法是,开征房地产税的最大意义与后果,可能在于宣告炒房套利的日子一去不复返,靠房地产业拉动经济的时代即将终结。本人对此不敢提前预判,但认为经过试点之后,我国颁布的房地产税法,不会对普通百姓带来过大的不利影响!
四部委召开房产税改革试点工作座谈会:房产税要开征了吗?怎么征收?
5月11日,财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局负责同志在京主持召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。
这一次四部门召开专家座谈会意味着什么?房产税要开征了吗?怎么征收?
实际上近期,财政部部长刘昆两次在媒体发文提及房地产税。5月6日,刘昆部长在《建立健全有利于高质量发展的现代财税体制》发文表示,积极稳妥推进房地产税立法和改革。
2020年11月,刘昆在《〈中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议〉辅导读本》中撰写了《建立现代财税体制》一文,详解“十四五”时期财税改革任务,提到按照“立法先行、充分授权、分步推进”的原则,积极稳妥推进房地产税立法和改革。
事实上2019年,全国人大在“两会”期间表示,2019年要集中力量落实好党中央确定的重大立法事项,其中就包括房地产税法。但是,2019年没有完成房地产税立法,进程再度推迟。
结合这次会议,针对房产税改革,我有几点看法:
1、推出房产税是大势所趋,是迟早的事。随着商品房大开发时代步入尾声,房地产的增量将日趋减少,存量房时代下土地出让金减少、交易环节税收减少,作为保有环节税收——房产税改革的紧迫性上升。从国际经验看,房产税通常被成熟市场经济体作为地方财政收入的重要和稳定来源。虽然房产税短期难以替代土地财政,但长期是大势所趋。
所以,基于存量的房产税改革将逐渐被提上日程,从长远来看地方政府将从土地财政逐渐转型房产税,主要是发挥健全地方税体系、补充地方税源缺口、逐步提高直接税比重、筹集地方财政收入、调节收入分配、稳定房地产市场、夯实社会治理基础的功能和作用。
2、房产税改革的总原则是“立法先行、充分授权、分步推进”。我的理解是,“立法先行”就是要先立法再开征;“充分授权”就是授权各地方因地制宜试点、不一刀切,本身房产税按照国际经验就是地方主体税;“分布推进”就是积极稳妥推进,要力争方案成熟并做好社会预期引导。
3、当前还处在加快房地产税立法的阶段,“推进房地产税立法”被写进了“十四五”规划纲要,但距离真正全面征税还有较长一段时间和程序,比如立法涉及一读、二读。房地产税涉及的问题十分敏感复杂,涉及的利益攀枝错节,开征的时间选择也十分重要甚至关系改革成败。
4、这次四部委座谈包括财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局,涉及房产税的立法、制定、征收执行以及房地产调控部门。房产税开征是一个系统工程。
5、会议的主题是“房地产税改革试点工作”,我们预计房产税开征将以试点的方式启动,率先在炒房的热点城市开征。此前在上海和重庆曾经推行过房产税试点,这一次可能会扩大试点范围。待试点成熟后再向全国更大范围推广。
6、房产税改革涉及税源统计、征税范围、税基评估、税率设计、征税主体,以及重新调整对各环节税赋,若对居民住房开征房产税,则应相应减少交易环节税负;同时,简并税种、优化税收结构,为房地产税替代土地出让收入创造条件。
开征房产税涉及大量的基础技术性工作,包括开展全国的住房普查、建立全国统一的不动产登记系统、统一界定房屋性质等。
但是,技术问题不是主要问题,最主要的利益调整问题,根据国际经验,不动产实名制和金融实名制是迈向现代国家的必由之路,不仅是经济改革,还是政治改革,社会改革。
7、房产税在热点城市试点开征,短期对房地产市场降温有作用,但长期仍取决于供求关系,即在供不应求和货币超发的情况下,税负是可以通过涨价转嫁。因此住房制度改革的治本之策是人地挂钩和金融稳定,从而实现供求平衡,以改变当前人地错配、供求分离以及一二线高房价、三四线高库存的问题。这是我们过去十多年研究国内外房地产市场经验教训的基本结论,参考专著《房地产周期》《全球房地产》。
中国1998年房改学的是中国香港,中国香港学的是英国,都深陷高房价之困。住房制度决定房地产市场运行,所以治本之策是深化住房制度改革,从根本上改变中国房地产市场的制度基因。住房制度改革关键是两招:人地挂钩和金融稳定,这是来自过去上百年美国、日本、英国、中国香港、德国、新加坡等经济体的深刻经验教训。
【#房地产税# 要来了? #财政部# 今年四次提及透露出什么信号】5月11日,财政部、全国人大常委会预算工委、住房城乡建设部、税务总局4部门召开房地产税改革试点工作座谈会,听取部分城市人民政府负责同志及部分专家学者对房地产税改革试点工作的意见。
不足100字的内容,却集结了多个重要部门,涉及到“试点”,这被视为房地产税加速落地的信号。而这已是今年年内财政部第四次提及房地产税。
“近期,官方多次针对房地产税表态,此次座谈会的‘试点’,可能是在房地产税立法完成之前,率先在部分城市推出试点,以试点经验推进房地产税立法工作。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文表示。
当前,房地产税法还没有明确的立法时间表。按照立法规划,房地产税属于十三届全国人大常委会立法规划的第一类项目,即条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。但今年全国人大常委会立法工作计划中,并未提及房地产税立法,这说明房地产税年内不可能出台。
一位知情人告诉《华夏时报》记者,有关房地产税的研究一直没有停止,但由于其辐射范围广,涉及税种多,百姓关注,加上近年来财税问题千头万绪,房地产税一直以来都未被提到最重要的位置上。
“房地产税的‘地’字至关重要,一旦涉及到土地,就有更多复杂的考量,比如房地产评估、征税范围、税率设计等,特别是同时关系到土地的税收与房产的税收,必须理顺相关税费关系。这都是牵一发而动全身。在税法落地前,一定会充分听取社会意见,然后相机抉择解决这一问题。”北京大学法学院教授、中国法学会财税法学研究会会长刘剑文对此表示。
房地产税要来了?财政部今年四次提及透露出什么信号
【今年全国人大常委会立法计划公布 没提房地产税】4月21日,全国人大常委会公布了2021年度立法工作计划。在税收立法方面,明确要求初次审议印花税法和关税法等法律。不过在备受市场关注的房地产税立法,此次立法计划依然没提及。近些年来,仅2015年的全国人大常委会立法工作计划中明确提及房地产税法,作为当年的预备项目。上海交通大学财税法研究中心副主任王桦宇告诉第一财经,目前除了印花税法、关税法外,仍待税收立法的还有增值税法、消费税法、土地增值税法和房地产税法。“十四五”规划有“推进房地产税立法”这一表述,并未说完成房地产税立法或开征房地产税,因此可以理解为房地产税立法没有时间表。今年立法工作计划未提房地产税立法,应该不会提交人大常委会审议。详情戳→今年全国人大常委会立法计划公布 没提房地产税
#房地产税终于要来了吗?# 年内不太可能出台,但5年内希望较大。
最新的态度是“稳妥推进”,“稳妥推进”背后的深意是非常谨慎地在推进,全国人大常委会公布的2021年度立法工作计划中,并没有提及房地产税。这意味着,房地产税立法至少在2021年尚无时间表。
需要注意的是,房地产税目前还存在房地产评估、征税范围、税率设计、理顺与相关税费关系、征税主体是城市还是农村、小产权房等多方面需要解决的问题。中央要出台房地产税法的话,一定会充分听取社会意见,然后相机抉择解决这一问题。
21世纪:由于全国层面的房地产税法草案难度较大,房地产税改革有望先行扩大地方试点。财税法专家表示,在房地产税立法各方面争议较多,立法暂时打不开局面的情况下,不排除通过全国人大授权部分地方政府开展房地产税试点。
#学习分享官##重申房住不炒##房产税#
本文房地产税法,房地产税法草案完善有望提速到此分享完毕,希望对大家有所帮助。