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在头条热榜看#银保监会回应停贷事件:高度重视#商品房预售制度是从香港借鉴而来,最早提出来的是霍英东。为加快商品房销售,霍英东设想出“分期付款”模式。主要内容是第一期先交订金百分之五十,第二期落妥二楼楼面交百分之十,逐期推进,就这样直到第六期余款百分之十于领到入伙纸时清缴。这就是卖楼花的来由。
好处是:
“卖楼花”让当时的开发商在动工之前就获得一笔定金,从而加快资金周转速度,而购房者也因此减轻资金压力,促进房地产快速发展。
坏处是:
巨额资金提前交付,一旦监管缺位,会带来巨大风险甚至引发市场信心崩溃。
内地的卖楼花,更加宽松,可以让开发商提前两年锁以不到三成的自有资金,撬动起动辄几十亿乃至上百亿的开发项目,源源不断从购房者和银行手中套取资金。从某种意义而言,是拿别人的钱来挣钱。但这一切是建立在两个前提上:
其一房地产开发商融资没有问题,不会出现资金链断裂。
其二预售资金得到有效监管。
银监部门近几年对第一的条件进行了极强的监管,让房地产开发商的融资环境非常严厉,从而加剧了资金链的紧张,让挪用的动机更加强烈,可对于第二点的监管却相对宽松,从而造成了一些楼盘挪用资金现象严重。
说白了,监督第一点有效防范了银行被房地产绑架,降低了风险,但第二点相对缺位,却让风险被转嫁到业主身上。
香港虽然也卖楼花,但在出现烂尾现象后,港府多次修订预售楼花同意制度,开发商申请预售,除了确保支付土地费用外,还要保证有足够资金完工。必须有银行或财务公司担保一旦出现问题会垫付建筑费用。银行监管力度极严,所以在2003年以后没有烂尾的消息。而我们一些开发商的烂尾问题,以前主要靠开发商之间的相互收购和宽松的融资来解决,而且因为房地产价格不断,各方信心很足,所以出现了问题也好解决。
现在市场信心、融资环境、资金链都出了问题,风险开始突出,监管的一紧一松,最终让风险向业主端流动。这就是问题的原因。
所以稳定市场预期、宽松信贷而非收紧,解决房地产开发商的生存问题,落实银行责任、强化账户监管保证业主利益,就必须同时落实。
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