大家好,蓉蓉来为大家讲解下。建设工程工作联系单，建设工程工作联系单怎么填写这个很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧！

建设单位和总包又掐起来了，当然，还是因为钱的问题。

经济纠纷是个大事，有设计变更还好说，按实际发生的增减就是了。麻烦的是牵扯工程量清单的纠纷。

这不，图审的蓝图明确指出，在地下室混凝土中需要添加一种抗裂防水剂，但是在工程招标时，工程量清单里没有列出相关条目，明显是漏项了。

施工单位算了算，还真不是个小数。于是向建设单位发了工作联系单，要求确认并补上这块费用。

建设单位由于投资预算的限制，一上来坚决不同意，后来总包以停工威胁。面对这样的局面，甲方也拿不定主意了，于是组织总包、监理和审计单位一起，准备共同协商一下是否应该给他。

做为监理方我个人认为，虽然招标时招标文件工程量清单里没有列举这一条目，但是图纸里已经明确，这不属于设计变更问题，仅仅是清单漏项。

投标过程中，施工单位在澄清时并没有对比提出异议，应该按认可了相关报价，或为了中标就此做让利处理。对施工单位提出的要求不予支持。

不过另一方面来说，投标的准备时间很短，清单漏项了，施工过程中再认可也是常有的事。说到家，还是要看建设单位的态度。到底领导是否想给吧。

高手在民间，小编对这个问题的认识有毛病吗？或者您有什么独到的见解，欢迎留言指正。

工地故事：下雨，工地无事。建设单位和监理约总包小聚，打的是麻将，玩的却是人情世故。

建设单位工程部长给总包副经理打电话，老位置，三缺一，动作搞快点。副经理一头雾水，没人通知啊，怎么就三缺一了，现场成游泳池了，正在安排抽排水，工程部长说抽个鸡毛，明天还要下的，快点来，副经理说你们一大早在群里发积水，要我们抓紧抽，什么材料泡水影响质量啦，什么担心触电安全事故啦，还影响结构安全，都是你们说的，我忙完好吧。工程部长见说不通，把手机递给监理总代，总代说快点来，甲方副经理和部长都等着在，再拖耽误了进度，我下单子的，副经理无可奈何，下单子下单子，上一个还没有回，这一个又来了，好好好，我现在过来。

总代挂了手机，对着建设单位说B篮子，欠收拾，建设单位副经理笑着表示简单一件事，说明监理工作做的到位，施工单位很配合你们。三个人抽烟打诨，回顾了上一次战斗的“伤亡情况”，部署着今天的“围剿”计划。

副经理去到建设单位给员工租的“宿舍”，给他们三个一人一张工程联系单，并说这是你们要的书面文件，工程部长说这个时候带这个玩意做什么，建设单位副经理拿着单子对着部长说，书面文件，书面文件，总代对着副经理说，你个B篮子还玩谐音梗。

副经理哈哈大笑，给他们一人丢了一包烟，脱了外套，准备开始表演。

工地春节过后马上面临了复工，总监蔡文姬嘱咐监理员小王明天正月初七正式上班，开工前给施工单位下发一个监理联系单。

工程名称：监理大学教学园区项目 编号：024

致： 某施工单位

事由：关于节后复工有关事宜

内容:根据建筑安全检查标准(JGJ59-2011)以及审批准的相关方案和节前监理例会精神，要求你单位重点做好以下工作：

1．及时申报复工手续。

2．对本工程现场及生活区临时用电进行全面检查，确保用电安全。

3．对施工现场机械设备进行全面检查，确保正常运作，并做好记录提交监理部。

4．对施工现场特殊工种人员上岗证进行复查，做到持证上岗、人证相符，如有人员变动及时报监理审核。

5．及时做好施工人员的安全教育和施工人员的安全技术交底并报监理审核。

6. 做好深基坑临边围护和排水等设施，确保深基坑施工正常进行。

7．深基坑土方工程施工方案、塔吊安拆方案、防水施工等方案尽快提交监理部。

8．对外地返工人员必须全员做好核酸检测后方可进入施工现场，所有人员行程流调做好记录并上报。

9.启动工地现场专用隔离房，中高风险地区的返工人员必要时做好隔离14天后再进入现场施工。

以上工作要求你单位认真落实，及时将检查整改结果报我单位和建设单位复查，符合安全生产要求经各单位验收合格同意后方可复工。

总监蔡文姬跟监理员小王说：按照这个模板，你自己再酌情修改，一定要在明天下发给施工单位。

监理员小王回复：收到，明天我就到工地落实。

一直以为自己能看到很远，其实站在镜子面前连自己都看不清楚

法院观点：提供合格的施工条件本属发包人义务。发包人未按照约定的时间和要求提供原材料、设备、场地、资金、技术资料的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿停工、窝工等损失。

本案中，导致炸清礁、PHC桩工期延期的原因在于实际工程量超过设计工程量和设计变更，中交一航二公司对此没有过错，且洋浦控股公司同意了中交一航二公司工期延期申请，批准了030号《施工方案报审表》。洋浦控股公司作为经营基础设施项目建设、安置区建设、公用事业建设、房地产开发等内容的市场主体，应当知道因工期延期引起后续工程不具备合格施工条件而导致相关费用增加的可能。

码头工程建设聚集大量社会资源。《中华人民共和国民法总则》第六条规定“民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。”本案中，工期延期的原因在于炸礁区实际开挖量超过设计工程量、PHC桩设计变更，中交一航二公司工期延期申请已经洋浦控股公司同意，且在051号、099号《工程业务联系单》中已提出工期延期索赔意向。双方对索赔程序未作出专门约定，如仅以未依通用合同条款关于索赔程序的约定，否定中交一航二公司因洋浦控股公司未提供合格施工条件引起工期延期导致工期延期费用的求偿权利，显然有违公平原则。

案件索引：（2019）琼民终57号

#建设工程法律实务# #建筑房地产法律圈#

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工期索赔争议解决指引

有市民投诉：凌晨三四点工地还在施工，严重扰民 。凌晨三点多东岳小区一期旁边工地还在施工。严重扰民，影响白天工作。

荆州市直部门 城市管理委员会 回复：荆州城发新时代项目工地目前正在进行地下一层，地下室底板、顶板、侧墙混凝土浇筑，因混凝土方量大且工艺要求需要连续浇筑，否则会产生施工裂缝影响工程质量。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条“在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业，必须公告附近居民”的规定。该工地已提前签办《建筑工地夜间施工管理联系单》，因特殊工艺要求需要24小时连续施工，已向其荆州市住建局、荆州市环保局、荆州市城管委等主管部门进行报备，征得其主管部门同意后进行施工，该项目施工单位已在周边小区张贴公告，将施工情况告知周边居民。

施工单位不按图施工，按清单施工。认为当图纸和清单存在冲突时，应根据有利于承包单位原则。监理部认为建设合同组成文件有优先顺序，图纸优先于工程量清单。

在墙体和柱子装饰硬包的工作中，图纸和清单存在不同，图纸为双层阻燃板基层外直接制作硬包，而清单中为单层阻燃板外制作硬包。施工单位认为清单中只计算了单层阻燃板，如果按图施工，总价包干图纸，施工单位存在损失。如果要做双层，必须签证。

监理部认为图纸和清单存在冲突时，图纸为优先解释顺序，本工程为总价包干，清单为施工单位投标时错漏项，施工单位应自己承担损失。

现在施工单位表示，只做一层，要想两层必须签联系单，工程本来就利润微薄，这么一项涉及几百张阻燃板，如果按图施工，施工单位算上人工材料损失几万。

业主虽然知道监理部的回答是正确的，但是面对施工单位的强势也是无奈，这联系单送上来又签不下去，不签施工单位就按自己利益来施工。

建设工程行业怪象，需要遵守的法律法规越来越多，技术规范也越来越多，越来越全面，各种质缺陷病防治手册也越来越细，但是施工质量反而逐年下降？？？什么原因造成了这种怪象？？？山东省又对工程质量保修期进行了延长？不少地方实行分项工程、检验批举牌验收制。这些措施对工程质量的提高真的有帮助吗？我看，未必？

很多项目部不按照规范来施工或者不严格按照规范施工，监理工程师发工程联系单、现场开会骂人都没多大用处，就是不整改。为了质量通病的问题，开展技术培训，技术交底一次不行两次，但是完全没什么效果。发资料给他们学习，基本上也没人学习，一问三不知，不明白的地方跟他们解释吧，他们就是点头说好，好了之后该怎么干还是怎么干。

什么原因造成这种状况？大部分施工单位报备到项目上的注册建造师和实际的项目经理不是同一个人，造成事实上的证书挂靠，但是注册建造师每天在工地喝茶、打卡，建设行政主管部门不好判定证书挂靠。近几年建设市场恶化，中标价格低，工程款拖欠现象严重，施工单位为了降低成本，不按照规范施工。施工单位技术人员配置较少，技术力量薄弱。建设单位未对监理单位进行充分授权，造成监理工程师工作积极性不高。大部分小型监理单位人员素质偏低，施工现场人员配置数量较少。由于建设单位资金到位率低，建设单位又对工期要求较紧，建设单位明里暗里纵容施工单位不按规范施工，监理单位沦为背锅匠。

最高院：施工合同约定“合同价格中已充分考虑了不可抗力以下的原因（包括图纸的暂时拖供）所在成的窝工损失、施工方的停工损失自行承担”，现因发包方原因导致停工损失277万元，承包人主张停工损失能否获得支持？

最高院再审认为：

案件背景：

双方签订的《施工合同》第12.2条规定：“双方重申，本合同价格中已充分考虑且包括了以下费用：不可抗力以下的原因（包括图纸的暂时拖供）所造成的窝工损失。”该合同第16.3条同时约定：“乙方的停工损失由乙方承担“。

法院认为：

本案中，案涉合同第2.2.2条约定，如果因榆横煤电公司未能及时提供工程场地（永久用地），使六局建设公司的工期遭受延误，六局建设公司有权根据本合同的规定要求榆横煤电公司相应延长工期。虽然榆横煤电公司主张六局建设公司历次停工的原因为“村民阻工”，榆横煤电公司不是导致六局建设公司窝工的侵权主体，但案涉《工程联系单》《工程停工申请表》《工程开工报审表》等证据均显示案涉工程施工过程中延期开工及数次停工的原因主要是榆横煤电公司征地拆迁工作滞后等原因造成。故二审法院认定榆横煤电公司应当承担因此给六局建设公司造成的停工损失并无不当。

（2021）最高法民申2471号

义龙庆高速公路义乌至龙泉段（金华段）勘察设计招标公告

一、所属行业：公路

二、招标人：金华市公路与运输管理中心

三、项目总投资：约372.2亿元

四、项目概况：

义龙庆高速公路义乌至龙泉段（金华段）工可推荐方案起点位于G1512甬金高速徐村互通，途径义乌市江东街道、佛堂镇、赤岸镇，东阳市画水镇，永康市唐先镇、象珠镇、西城街道、花街镇，武义县白洋镇、泉溪镇、熟溪街道、王宅镇、俞源乡、桃溪镇、坦洪乡、西联乡、柳城镇等，设长隧道至丽水境内，终于武义、遂昌交界，接义龙庆高速丽水段，全长约105.473km，其中义乌境内约16.013km，东阳境内约1.94km，永康境内约29.562km，武义境内约57.958km。本项目主线同步建设连接线约22.7km。

本项目主线设计速度100km/h，起点至武义王宅枢纽（规划建德至武义高速公路）段采用双向六车道技术标准，路基宽度33.5米；王宅枢纽（K70+220）至武义终点段（顺接义龙庆高速公路遂昌至龙泉段）采用双向四车道技术标准，路基宽度26.0米。全线设枢纽互通立交2.5处(其中，起点为复合式枢纽，枢纽与甬金高速交叉并以匝道连接沟通环城路和稠佛路；永康北枢纽为与义龙庆高速公路永康联络线共建，本项目仅计入驶出本项目的匝道，规模按0.5个计)，一般互通立交10处。主线桥梁总长约36876m/91座。隧道10.5座（与义龙庆高速义乌至龙泉段（丽水段）交界处隧道按0.5处计入本项目规模，牛头山隧道全长约10190m，金华段内长约5649m，为双向四车道；南岩山隧道全长约7833m，为双洞六车道分离式隧道），共约24922m；全线桥隧占比约58.6%。沿线设施包括服务区2处、停车区1处（互通合建），收费站11处，管理分中心1处，养护工区1处，隧道管理站3处，高速交警用房1处，高速路政用房1处。具体结构物设置以最终批复为准。

五、勘察设计周期

（1）合同签订后30天内，编制总体勘察设计大纲及外业勘测与地质勘察指导书，报发包人批准；

（2）合同签订后90天内，通过初测、初勘外业验收并提交初测、初勘报告报批稿；

（3）初测、初勘外业验收后60天内，提交初步设计文件送审稿；

（4）初步设计文件批复后60天内，通过详勘、定测外业验收并提交详勘、定测报告报批稿；

（5）合同签订后90天内，陆续提交各专题研究报告送审稿；

（6）详勘、定测外业验收后120天内，提交主体土建工程施工图设计文件送审稿；除机电工程外的其余工程的施工图设计文件与主体工程同步完成；

（7）根据勘察核查单位、设计咨询单位、发包人和上级主管部门审查意见，在15天内对勘察报告、各设计文件及专题研究报告进行修改完善，提交勘察报告、各设计文件和专题研究报告报批稿；

（8）根据发包人招标工作进度的需要，分批分标段提交开展施工招标工作所需的图纸、工程量清单、参考资料、项目施工专用技术规范等招标资料。

（9）征地拆迁图编绘：初步设计文件批复后15天内提供初步征地拆迁图，施工图设计文件批复后15天内提供施工阶段征地拆迁图；

（10）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收，施工期暂定60个月；缺陷责任期24个月。实际进度由业主根据项目前期工作进行适当调整，并与设计咨询单位有效衔接。

设计人还应向发包人提交最终成果的书面计算书一份，勘察报告、设计文件、计算书及专题研究报告的电子版（文本Word版本、图纸Autocad版本）一份，同时设计人还应按发包人要求分阶段提供各个标段施工招标用PDF电子版图纸）各一份。设计人应按照发出的技术联系单更新施工图设计，并在工程交工时，提供全套的变更施工图设计文件等。

六、招标文件的获取：

本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以网上下载方式发放。

招标文件网上下载时间：2022年7月25日至2022年8月1日。

潜在投标人可凭本企业CA数字证书登录“浙江省公共资源交易中心电子招投标交易平台”（以下简称“电子交易平台”）（网址：网页链接），在本公告下方下载招标文件和补充文件（答疑、澄清）。参加多个标段投标的投标人必须分别下载相应标段的招标文件，并对每个标段单独递交投标文件。

公告发布时间：2022年7月26日

递交文件截止时间：2022年8月18日 14:30

来源：浙江交通运输厅

法院观点：法院委托鉴定是在诉讼过程中，为查明案件事实，人民法院依据职权，或者应当事人及其他诉讼参与人的申请，指派或者委托具有专门知识人，对专门性问题进行检验、鉴别和评定的活动。

本案中，双方当事人对案涉工程量有争议，原告向一审法院申请对案涉工程量及价款司法鉴定，鉴定机构受托后，依据鉴定申请、双方诉讼材料及相关补充材料、工程施工图纸、施工单位联系单及签证单，进行了工程现场测量，并根据《江苏省建筑与装饰工程计价定额》、《江苏省安装工程计价定额》、《江苏省房屋修缮定额》、《江苏省建设工程费用定额》、《建设工程工程量清单计价规范》、《建筑工程造价鉴定规范》以及省和市建委发布的工程造价文件资料，出具《工程造价鉴定意见书》，法院据此认定案涉款项金额并无不当。

案件索引：（2022）苏02民终2807号

#建设工程法律实务# #建筑房地产法律圈#

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造价法律实务问答

最高法院：鉴定机构采用复印件作为鉴定资料，是否系无效鉴定材料，对应的工程造价应否予以核减？

■ 最高法院裁判意见

当事人提交复印件作为证据使用，并非当然属于无效证据，是否能够作为定案依据，应当结合其他证据和案件具体情况加以判断。

工程量的确认，应考察工程实际是否施工。

■ 最高法院裁判理由

1. 汇丰祥公司上诉称，大量工程签证单、工作联系单、工程量确认单等关键资料均为复印件，属于无效鉴定资料，其对应的工程造价应当予以核减。

2.《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>的解释》第一百一十一条规定“民事诉讼法第七十条规定的提交书证原件确有困难，包括下列情形：（一）书证原件遗失、灭失或者毁损的；（二）原件在对方当事人控制之下，经合法通知提交而拒不提交的；（三）原件在他人控制之下，而其有权不提交的；（四）原件因篇幅或者体积过大而不便提交的；（五）承担举证证明责任的当事人通过申请人民法院调查收集或者其他方式无法获得书证原件的。前款规定情形，人民法院应当结合其他证据和案件具体情况，审查判断书证复制品等能否作为认定案件事实的根据。”

3. 据此，当事人提交复印件作为证据使用，并非当然属于无效证据，是否能够作为定案依据，应当结合其他证据和案件具体情况加以判断。

4. 本案中，四建公司所提交工程签证单、工作联系单、工程量确认单等资料均加盖有监理公司印章，汇丰祥公司亦未提供相反证据证明该部分工程未实际施工，原审法院综合全案证据采信上述复印件并无不当，汇丰祥公司主张该部分证据属于无效材料，应当核减对应工程价款的主张不能成立。

■ 案件索引

最高人民法院《四川省第四建筑有限公司（原四川省第四建筑工程公司）、汇丰祥商业控股有限公司建设工程施工合同纠纷二审民事判决书》

审判人员：曾宏伟 何波 刘小飞

裁判日期：2020-12-15

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