大家好,小宜来为大家讲解下。焦作第五人民医院(焦作第五人民医院招聘信息2022这个很多人还不知道,现在让我们一起来看看吧!
焦作市公立医疗医院
位于和平东街2号。其前身是公费医疗门诊部。1965年5月,由市人民医院市直卫生所扩建为公费医疗门诊部.改为公费医疗医院。
焦作市公费医疗医院是一所以公费医疗为主又面向社会开放的综合性医院,以干部的医疗保健为主。该院在用高血压、冠心病;用传统医药治疗急腹症、急慢性肝炎、骨髓炎;用推拿按摩治疗急性乳腺炎、风湿性腰腿痛和颈法治疗运动系统、神经系统、心血管系统等疾病方面取得了显著成绩。
1986年,该院占地面积2665平方米,建筑面积5855平方米,拥有床位110张。职工247人,其中卫生技术人员医师7人),日门诊量500人次。设医疗科室15个,医技科室12个,院外设医疗点5个。拥有300毫安x光机、裂隙灯仪、超声心动图仪、心律失常监护仪等大中型及新型医疗设备44台(件、套)。成为全市公费医疗人员的保健服务
焦作市第五人民医院
找好医院 焦作市第五人民医院
概述
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焦作市第五人民医院
公立医院 二级甲等 综合医院 医保
医院等级:二级甲等 医院性质:公立医院 医院类型:综合医院 医保:可使用医保
地址 : 焦作市和平中街448号
电话 : 0391-2310701(院办),0391-2310720(医务科)
焦作市第五人民医院介绍
焦作市第五人民医院、焦作市惠民医院(原公费医疗医院)始建于1983年,是一所集医疗、急救、教学、科研、预防、保健和康复于一体的综合二级甲等医院。在全院干部职工的共同努力下,经过20 多年的发展,被上级部门授予“爱婴医院”、河南省文明单位、河南省卫生先进单位和健康中国诚信医院的荣誉称号。焦作市第五人民医院位于和平街448号,现有职工300人,其中高级技术人员50人,中级技术人员114人,开放床位200张。焦作市老年病重点学科,焦作市龙源司法临床法医鉴定所,焦作市职工医疗保险定点医院,焦作市120急救指挥中心均设在该院。焦作市第五人民医院的设备先进。拥有德国西门子螺旋CT、日本岛津心脏彩超、双床三管500毫安X光机、美国泰利特500型尿十项分析仪、24小时动态心电图分析仪、骨科用C型臂X线成像系统、除颤监护议、胎儿监护仪、电子胃镜、日本奥林巴斯电视腹腔镜、日本岛津B超、全自动生化分析仪、颈颅多普勒、日本东亚F-820血球计数仪、肢体功能康复系列设备等医疗设备。焦作市第五人民医院诊疗科室齐全。设有内一科(心血管、内分泌、泌尿科)、内二科(呼吸、消化、神经内科),外一科(普外、胸外)、外二科(骨外、脑外),妇产科、眼科、耳鼻喉科、口腔科、中医科、皮肤变态反应科、检验科、特检科、放射科、病理科等科室,同时展开相关业务。焦作市第五人民医院技术力量雄厚。该院老年病学科为焦作市重点学科。在对老年人心脑血管病等疑难杂症诊断治疗方面有特长,积累了丰富的临床经验。同时能开展食道癌、胃癌、肠癌、子宫癌的肿瘤根治术,电视腹腔镜切除胆囊、阑尾,骨科交锁髓内钉治疗腿长管骨折、股骨头置换术等手术。焦作市第五人民医院管理措施到位。
焦作姚老师的案子走到了死胡同,我一晚上没睡,终于想到一个理想解决方案,如果按照我这个剧本走,结果将是最完美的,就看姚老师和区教育局有没有心解决问题了。
一、说下现在死胡同的情况
(一)姚老师这边,一审、二审均被驳回,区教育局在二审结束后,也对她的两份申诉做出了书面答复。现在存在以下问题:
1、姚老师表示要维权到底,可她如果继续向省高院申请再审,就属于无理取闹了,因为她已经收到了区教育局的书面答复,也就是说,她的起诉虽然被驳回了,但是目的已经达到了,她起诉的目的就是得到教育局的书面答复。
2、两份书面答复的结果都不是她想要的:
第一份,关于她反映焦作十七中职称推荐过程中存在问题的,区教育局的答复是十七中职称推荐过程没有问题,结果有效。
第二份,关于她反映焦作十七中给她警告处分无依据,区教育局的答复是她在大众媒体发表了一些不实言论,不符合教师行为规范,给予警告处分并无不当。
从形式上看来,姚老师输了,法院连让她在形式上赢一次的机会都不给她,而接下来又不能继续走法院这条路了,这对她很不利,因为走组织内部的申诉程序,结果如何大家应该比我清楚。
(二)山阳区教育局这边,虽然姚老师看起来输了,但是山阳区教育局也没有赢,甚至已经影响到了山阳区和全市的形象。
1、这个事引起全国网友教师的广泛关注,不管姚老师占不占理,大多数吃瓜群众是支持她的,从这点来看山阳区教育局“失了人心”。如果姚老师一直这样申诉下去,这个案子没完没了,也会影响其他教师的正常教学。
2、区教育局和焦作十七中可以说这次职称推荐没大问题,但不得不承认确实有瑕疵,如果真的一丝一毫的去扣省里市里的标准,那也有点麻烦,真的被推翻了就更不好收场。
3、学校给姚老师的处分就更有问题了,严格扣标准给个警告当然没问题,姚老师通过舆论解决人事问题这个行为确实不妥。可现在网友们都支持姚老师,这时候给处分要考虑影响。
4、最关键的是,姚老师就“被有组织地诽谤”报警了,或许这事和区教育局没有关系,但确实有不少当地教育系统的干部职工在网上转发了部分关于姚老师教学以外的信息,这些信息如果被证明是假的,即便算不上犯罪,治安处罚少不了。
二、说说我的解决方案
总之,现在双方都不好受,这样纠缠下去,对姚老师没好处,对山阳区教育局也没好处,两败俱伤,双输,还是要尽早做个了结。我建议下一步的理想走向应该是:
1、先开协调会。
山阳区委宣传部、组织部牵头,区教育局、焦作十七中、姚燕燕老师等当事人参加,还应该拉上人社局、妇联,另外还要邀请人大代表、政协委员、热心网友,大家心平气和地把这个事好好说一说。事情多简单啊,姚老师说有问题,区教育局和十七中说没问题,那大家就当面锣对面鼓,一一核对有没有问题。
这里也要劝下姚老师,如果没有大问题,可以考虑适当放下,大家都符合高级职称标准,总有人要选不上的。
2、再开新闻发布会。
会上联合宣布以下要点:
第一,鉴于区教育局已经就有关问题给予姚老师书面答复,姚老师接受一、二审法院驳回起诉的裁定,不再向省高院申诉。
第二,姚老师保留就有关问题通过组织程序继续向上级有关部门反映的权力,区教育局等有关部门将积极配合,如查实有问题严肃追究责任。
第三,区教育局撤销焦作十七中对姚老师的警告处分,恢复姚老师上课、班主任等日常教学活动。
第四、姚老师主动撤回关于诽谤的报案,不再追究责任,区教育局将责成教育系统内干部职工不得转发未经证实的消息。
第五、焦作十七中宣布对职称积分办法和推荐程序进行修订,修订将严格按照国家和省市有关文件要求进行,并提交教职工代表大会审定。
第六、感谢全国广大网友对山阳区教育工作的关心,山阳区将以此为契机,规范教育各项制度,保护教师合法权益,擦亮教育名区品牌。
最后,发布会顺便推荐下焦作市、山阳区有啥其他好吃的好玩的,欢迎大家到焦作来旅游,完美结束。
大家感觉我这个主意怎么样?其实这就是一个公务员考试面试题:如果你是山阳区的领导,面对这个重大影响事件,你会怎么处理?
竭“警”全力 护航“两会”
4月26日至4月28日,政协焦作市第十四届第五次会议和焦作市第十三届人大六次会议在焦作市会议中心相继召开并圆满落下帷幕。
“两会”期间,焦作市公安局高度重视,提前筹划,制定方案,科学部署警力,以最高标准、最严要求、最实举措,全力以赴实现了疫情防控管控有力、社会治安秩序稳定、交通疏导畅通有序、会场驻地绝对安全的良好局面。
盛会背后,焦作公安全体执勤民警辅警严格按照安保任务要求,恪尽职守,认真落实任务分工,始终保持饱满的精神状态和严整的警容警姿,以高昂的斗志、过硬的工作作风、严格的工作措施,圆满完成了此次“两会”安保执勤任务,彰显了焦作公安队伍的良好形象,赢得了参会代表、委员的一致好评。
【紧急通知】严格防控,坚决落实!焦作市第五届戏剧节取消演出!
为认真贯彻落实省委、省政府和文化和旅游部关于做好疫情防控工作的最新部署要求,严格抓好文化和旅游行业疫情防控工作,坚决防止疫情通过文化演出等大型聚集性活动传播,接省文化和旅游厅紧急通知,
2021焦作市第五届戏剧节取消演出活动,请广大观众朋友们理解和配合!给您带来不便,敬请谅解!
特此通知!
在此也提醒游客朋友们,避免不必要的外出、聚集,出门佩戴好口罩,注意个人防护。
#焦作头条# #焦作# #2021焦作市第五届戏剧节# @山阳老许
#焦作头条# 今天2002年的3月25号,礼拜五,小到中雨。今天做核酸第五轮,小区里面人,早知道就做完了,大家冒着小雨,积极排队做核酸,支持政府的工作。为大家也是为小家。为国家也是为自己。祈祷疫情早点过去,大家能过上平常的生活。
1949年,文物贩子卢芹斋,在纽约第五大道举办了一个题为《北宋中国壁画》的展览,这次展出的壁画是他收藏20多年的压箱货。而其中最为人所瞩目的是来自河南温县的慈胜寺壁画。
慈胜寺俗称大吴庙,位于河南省焦作市温县城西大吴村内。据明嘉靖四年《重修慈胜寺大雄殿记》碑记载,五代后晋时已有此寺,且规模甚大。北宋末期因战乱被毁,元代至元五年于原址上重建,明清以来屡有修葺。
如今,只存两进院落,坐北朝南,中轴线上建筑有山门、天王殿、大雄殿,两座大殿,是严格按照元代官式建筑的营造法则建造的。
原本,寺内珍藏着一批元代壁画珍品,但如今只有天王殿内西壁"四天王"彩色人物画,保存比较完整。其余的,由于民国时期的盗卖行为,大部分流失海外,现在分藏于欧美7家著名的博物馆、美术馆中。
根据1962年吴村老人吴来先、吴学古的口述,事情经过大概是这样的:
1923年,一个从北京来的商人带二三十名工匠来寺内取画。当时当时慈胜寺东边驻有国民党巡警局,于是村民发现后就到温县巡警局上告,巡警局局长李振江带人到寺院,把取下来的壁画毁坏一部分,并把北京来的奸商痛打一顿带回县城。
但是,两天后,商人又回到大吴村取画,并用木板夹住取下来的壁画运走了,原来他已经用钱“搞定”了县城的李局长。
从留下的痕迹看,壁画是被分块截取的。他们在不重要的位置开槽至墙体,四周都开槽后,选用等面积的木板从外面紧紧扣住,用又薄又长的铁片从上面的槽往下铲,是个非常有技术的活儿。
铲离墙体后,再用木板从里面贴住分夹,捆好后用草席包装运走了。最后由古董商卢芹斋倒卖到国外。
一部分壁画自上世纪二十年代被盗运至海外后,一直被卢芹斋珍藏在巴黎“小红楼”里。直至1949年,这场壁画展。
其实,在过去的40多年里,卢芹斋已经成功举办了很多次类似的展览。这是他的营销手段之一,通过展览、学术研究集中展现我国古代雕塑、壁画、青铜器和高古玉,然后售出。
这次的壁画展较之以前可能更“高端”,展出的壁画都是卢芹斋自己收藏了20多年 “压箱底” 的存货。展出的前一年才从“巴黎小红楼‘拆来运到纽约。
此时我国形势大局已定,1948年7月29日,卢芹斋的最后一批货物被截留国内——这是他前后准备了好几年的成果,有十七箱,342件文物,其中有不少国宝级的。
失去靠山的卢芹斋心里明白,他苦心经营了近半个世纪的文物生意到头了。所以,这一次的壁画展其实也是他的谢幕演出。
此次画展在纽约成功举办后,壁画还被送往美国多个城市进行巡展,吸引了大量的观众。巡展结束后,卢芹斋只出售了少量画作。其它的大部分壁画被他无偿捐赠给了几家和他有着长年联系的美国博物馆。
在为展览特别印制的画册中,卢芹斋提笔写到,“如果有我的同胞感到这些壁画流出中国是我们国家的一大损失,我相信,他们一定会对这些壁画能够安全和永久地保存在一个友好的国家而感到满意。艺术无国界,她应该被全世界的人来共同欣赏。”
这究竟是他的肺腑之言,还是自觉一生行事有亏,想利用这最后的时机,为自己公开辩护,我们不得而知。至今,卢芹斋仍然是个非常有争议的人物。
时至今日,我国现存的五代佛寺壁画仅余山西平顺大云院一处区区21平米的作品了。然而就艺术水平而论,这处壁画较之河南温县慈胜寺作品,又是判若云泥。
慈胜寺的壁画无论是画像中华腴丰满的肌体、婀娜多姿的体态、烂漫如花的手姿,还是当风飘举的吴带、玲珑剔透的头光以及浓淡相宜的敷色,皆令观者目炫神迷。
“悟已往之不谏,知来者之可追”。希望这些留下来的瑰宝,在接下来的岁月里,能够得到善待,如果有一天能够回家,那就更好了……
分享河南省焦作市教师待遇
就职于河南省焦作市温县某农村学校
农村教师,教龄39年,19年评上副高,还未兑现工资
每个月打卡工资为4700元
每月绩效300多
取暖费补贴一年500元
农村补贴加上教龄工资每月600
每月的双边公积金共计1300元
年底还有一个第13和14月工资,共计1万块钱
如此算来焦作市工作了39年农村教师一年到手收入大概为8.3万左右,加上公积金的话,一年的综合收入共计10万左右。
要知道这是马上60岁的老教师的收入情况,这样的工资待遇其实并不高,刚刚参加工作的年轻教师一个月到手工资只有2000多。
焦作市工作了39年的老教师一个月双边公积金只有1300,我一个大学同学在隔壁山东省当老师,他刚刚参加工作一个月双边公积金都1300,所以河南省工作二三十年的教师待遇不如山东刚参加工作的教师工资高。
河南省教师基层教师待遇确实非常低,在全国来说基本上稳居倒数前三水平,所以河南省公费师范生报名的人非常少,因为工资太低了,养家糊口都难。
虽然河南省GDP排名全国第五名,但是真金白银的财政收入排名并不靠前,人均财政支出更是排名全国倒数第一名。只能说河南经济目前规模大,但是含金量比较低,期待河南省大力发展经济,早日提前教师待遇。
#焦作头条#明天第三轮核酸检测,明天是连续检测第五天了,因为一位老太太的上海之行,没想到居然给焦作带来这么大的麻烦,一人传染几十人。。。现在实行小区封闭式管理管理,居家的第五天了,都不知道春天长啥样了[流泪]
2020―2021年,河南省『焦作市』最好的10所省级示范重点高中排名:
第一名:焦作十一中
第二名:济源高级中学
第三名:焦作一中
第四名:沁阳一中
第五名:武陟县一中
第六名:博爱县一中
第七名:永威中学
第八名:温县一高
第九名:济源一中
第十名:修武县一中
【今年前三季度焦作市进出口增长26.9%】#焦作头条#记者昨日从焦作海关获悉,今年前三季度,焦作市外贸进出口总值155.2亿元人民币,同比增长26.9%。值得关注的是,出口值124.7亿元,居全省第五位,同比增长37.4%。(焦作日报)详情:网页链接
河南省第二建筑工程公司。
该公司成立于1954年,原名重工业部建筑材料工业局大同工程公司。1956年改为建筑材料工业部建筑局第二工程公司,迁驻洛阳市。
1958年改为建筑工程部洛阳工程局第五建筑工程公司,同年下放河南省管理,为省第四建筑工程公司。1965年调入四川支援三线建设,1971年返回河南,改为现名至今。
为全民所有制一级建筑施工企业。公司先后在5省24个市(县)承建大、中、小型建设项目269个,单位工程3292个,完成施工产值3.6亿元,竣工房屋建筑面积17525万平方米。
该公司具有特高钢筋混凝土烟囱施工技术,曾先后在省内姚孟、焦作电厂建成高210米的烟囱构筑物2处,在四川省江油电厂建成高240米的烟囱构筑物1处。
1987年有职工7536人,其中固定职工2944人,合同制工人869人,工程技术人员208人。拥有固定资产原值2482万元、净值1926万元。有机械设备1487台,总功率15399千瓦,人均技术装备率1084元,动力装备率2.04千瓦。
郑州大学女大学生翻墙约会后确诊,导致全校5000多人隔离
20岁王xx是郑州大学南校区音乐学院的学生,5月1号郑州大学封校期间,王XX和同校的男友擅自翻墙出校约会。两个人步行将近1公里后到达一所中学门口后打车去了德克士餐厅,之后又到了电影院去看电影,晚上七点又跑到一家烧烤店去撸串,直到晚上十点多,酒足饭饱后两个人打车偷偷返回了学校。
第二天,王XX都跟没事人一样正常去教室上课。5月3号,郑州大学例行全员核酸检测,此时王XX已经出现了症状,感到到自己不对劲,她居然让自己的同宿舍的女生代替她去做了核酸。5月4号,症状已经很明显的王xx竟然还照常去上课,当时她去出校外的所有场所都没有扫码,严重干扰了疾控中心寻找密接者的流程。
虽然从当天的流调过程中看,王XX与确诊病例29号轨迹重合,但她依然选择瞒报到底,直到5月5日凌晨三点,已经高烧到39.8度的王xx依然硬撑不敢去就医,到了晚上已经全身滚烫的她实在支撑不下去了,悄悄跑到郑州大学附属第五医院发热门诊,被当场确诊,闭环转运。
截止到5月8日下午5点郑大已经有11名学生确诊为阳性感染者,南校区完全封闭,全员师生足不出户,半夜开始全校5000余人超级大隔离。和王xx同宿舍楼的1000多名学生连夜冒着大雨,穿着防护服被转运到焦作市的方舱医院去隔离。
王XX的做法引起了公愤,郑州发布的通告中写到:王XX的行为已经触犯到中华人民共和国刑法第330条:涉嫌妨碍传染病防治罪,目前已分别被郑州市公安局二七分局立案侦查,王xx估计永远都不会想到自己的一次放纵行为,竟然把自己送进了监狱,从此人生有了一个永远都抹不去的污点。
王XX的男友回到学校后,主动把自己私自出校的行为进行了上报,或许会逃过法律的惩罚,但也逃不过舆论的谴责 ,最可悲的是代替王XX做核酸的室友,同样因为涉嫌传染病防治罪,可能也需要接受法律的惩罚。
疫情当下,每个人都要积极努力配合政府抗疫,不需要你去当志愿者,不需要你捐款捐物、不需要你救死扶伤。作为一个普通老百姓,我们只是简单地配合,诚实地反应情况,一个大学生这点道理都不懂吗?真搞不懂,那么大个校园都不够你溜达吗?郑州大学也是国家211大学了,办学规模肯定不小了,按理说学校里应该应有尽有,你干嘛非要出去浪啊?就为了看电影?嘴馋?
#焦作头条# 钟国友,河南省焦作市人。现为中国美术家协会会员、国家高级美术师、#美术# 中国舞台美术家、河南省书画院特聘油画家、焦作市美术家协会第五届副主席、焦作油画艺术研究院顾问、中国民建焦作市委书画院研究员。#西部丹青书画#
今天是疫情的第五天,从焦作修武开始有确诊后,我们这里成了封控区。村里封村,村口设卡点。昨天连上班的必经之路沁河大桥都被封了。没办法只能在家躺平了。明天开始第五轮核酸检测,希望疫情早点过去。#疫情封村焦作加油#
#焦作头条#焦作:重阳节里的饺子宴!56桌饺子!400多名老人!26000余元捐款!200多名志愿者!这就是10月14日九九重阳节,焦作墙南村南广场上举办的山阳故城第五届重阳节孝亲敬老活动(以下简称重阳节活动)的几个关键数据。
据了解,此次重阳节活动由山阳故城文化研究会主办,山阳故城志愿者服务站承办,共有焦作墙南村的400余名老人参与。
活动现场,200多名志愿者不仅为老人们献上自编自导自演的文艺演出,还客串大厨和服务员为老人提供端水果、切蛋糕、包饺子、上饺子、写书法等服务。活动现场济济一堂,欢声笑语,其乐融融……
“这已经是延续的第5届重阳节活动了,孝亲敬老是中华民族传统美德,我们想通过这样的方式弘扬并传播孝亲敬老正能量,我们会将该活动一直持续地办下去!”山阳故城文化研究会会长樊照辉如是告诉爽爽观察。
以后出远门再也不坐拼车了,真是太让人难受了。平时我开车去公司,全程高速只需要1个半小时,可是我今天坐拼车,行驶了3个小时还没有到,一点高速也不走全程低速,绕来绕去的,坐车坐得我头晕。
康先生聊生活
就坐一次拼车了,我就后悔了,真是太让人难受了。平时我开车去公司,全程高速只需要1个半小时,可是我今天坐拼车,行驶了3个小时还没有到,一点高速也不走全程低速,绕来绕去的,坐车坐得我头晕。我开车开了五六年从来没有头晕过,就算是坐火车和高铁也不头晕,坐了几次飞机也不头晕,为什么坐他的拼车我就头晕呢?我总结了一下几个原因:第一、全程低速,绕来绕去的,全是疙疙瘩瘩的路,颠簸的很厉害,让我反胃难受。第二、拼车司机着急送人,准备拉第二趟人,所以开车很快。第三、拼车司机的车比较差,是个旧面包车,车座位不舒服,抗震强度也不高。第四、拼车司机想多挣点钱,这个村接个人去那个小区接个人,所以很浪费时间。第五、拼车司机为了多挣点钱,去别的县城又去接了一个人,所以又浪费了一会时间。第六、拼车司机一路上开得很快,一路上还一直按喇叭,让我们感觉很不安全的感觉。第七、拼车司机拉的人不是我工作地的,有一个是在别的工作地,所以很是绕路。第一次坐拼车,以后再也不坐拼车了,绕来绕去,颠簸来颠簸去,搞得我头晕眼花的,很是难受。#焦作头条# #我要上头条# #我要上微头条#
【焦作安排预算2529万元改善高中办学条件,涉及这些学校】#焦作头条#5月17日,记者在焦作市“强化能力作风 办好民生实事”主题系列新闻发布会第五场上获悉,今年市财政将安排专项资金预算2529万元,改善市直3所公办普通高中办学条件。今年,市财政安排专项资金预算2529万元,改善市直3所公办普通高中办学条件。在市区规划建设高中教育园区,推动老城区市十一中、市十二中和市外国语中学迁建,持续改善3所普通高中办学条件。目前该项目正在着手开展选址工作,拟定建设模式,2022年力争开工建设1所。焦作安排预算2529万元改善高中办学条件,涉及这些学校
非法集资中的出借人有独立的法律救济途径,民事诉讼徒劳无益。焦作市中级人民法院(2021)豫08民终2579号民事裁定认为,根据《最高人民法院关于在审理经济纠纷案件中涉及经济犯罪嫌疑若干问题的规定》第十一条、《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第五条之规定,人民法院作为经济纠纷受理的案件,经审理认为不属经济纠纷案件而有经济犯罪嫌疑的,应当裁定驳回起诉。本案中,由于河南海林投资担保有限公司涉嫌非法吸收公众存款犯罪,且上诉人苗某某在被上诉人出具的《海林投资担保公司还款清单》中签名,一审法院认定上诉人苗某某对涉案款项流向河南海林投资担保有限公司系明知,依法裁定驳回上苗某某的起诉,并无不当。
河南焦作北山遭非法开采 涉列入“绿色矿山”名录企业
来源:中国新闻网
中新网5月6日电 据生态环境部微信公众号消息,2021年4月,中央第五生态环境保护督察组现场督察发现,河南省焦作市北山(北部山区)范围内的博爱县馒头山遭非法开采,破坏山林严重,马村区部分列入“绿色矿山”名录的石材加工企业非法越界开采等问题突出。
消息指出,第二轮第三批中央生态环境保护督察组深入一线、深入现场,查实了一批突出生态环境问题,核实了一批不作为、慢作为,不担当、不碰硬,甚至敷衍应对、弄虚作假等形式主义、官僚主义问题。为发挥警示作用,切实推动问题整改,督察组对第四批8个典型案例进行集中公开通报。
其中,河南省焦作市北山非法开采痼疾难消。该典型案例具体情况如下:
基本情况
焦作市北山属于南太行山,横跨焦作三县四区,面积820平方公里,占全市总面积的五分之一。该地区煤、建筑石料等矿产资源丰富,历史上曾私采滥挖猖獗,最严重时山体破坏面积达上百平方公里,非法矿产品加工企业设施落后、管理粗放,严重污染周边大气环境。近年来,焦作市推进北山生态修复治理,出台实施首部地方性法规《焦作市北山生态环境保护条例》,治理成效明显,曾是焦作市乃至河南省矿山生态修复治理的先进典型。
主要问题
——非法开采、越界开采多年难禁
2019年9月至2020年1月,原太焦高铁项目建设方在未获采矿许可的情况下,在博爱县馒头山非法采石约156万吨,破坏灌木林约60亩,且未落实矿山开发规划“谁破坏、谁治理”的有关要求,野蛮开采形成大量陡坡,留下“烂摊子”后一走了之。北山马村区一带同样存在非法越界开采行为,卫星遥感监测历史影像资料对比分析发现,焦作市磊盛石材加工有限公司(以下简称磊盛公司)、焦作市双盛石材加工有限公司(以下简称双盛公司)自2012年前后在马村区建厂以来,长期违反《矿产资源法》越界开采,甚至在本次督察进驻后仍未停止。磊盛公司和双盛公司在北山马村区一带累计非法越界开采破坏山体分别达160余亩和150余亩,其中,2018年以来新增破坏面积分别约98亩和约19亩。
无人机拍摄焦作市博爱县馒头山遭受生态破坏现状。图片来源:生态环境部微信公众号
——执行“开发式治理”政策走样变形
《河南省露天矿山综合整治三年行动计划(2018—2020年)实施方案》提出,各地要加大露天矿山环境遗留问题整治力度,对建筑石料矿开采中形成高陡边坡且视觉污染严重的残留山体,经严格规划设计、项目论证、社会公示并经省辖市政府批准,以通过整体降坡或整体采平等方式实施“开发式治理”,治理收益可按规定用于矿山环境恢复治理,强调坚决防止“治理工程”变成“开采工程”。督察发现,馒头山“开发式治理”问题多。一是报批程序不合规。博爱县虽编写了原太焦高铁馒头山取土(石)场矿山地质环境恢复治理工程方案,但仅向焦作市北山生态环境保护领导小组办公室(设在焦作市自然资源部门)进行备案,并未按要求报焦作市政府批准同意。二是重开发、轻治理。对比馒头山一带卫星遥感历史影像发现,该区域周边山林破坏的面积由2020年4月的60亩左右扩大为本轮督察进驻时的160余亩,已外售石料41.97万吨,但仅完成设计放坡取石总量的38%左右。三是借“开发式治理”之机行卖石料赚钱之实。资料表明,治理方案中明确完成馒头山环境恢复治理所需资金约2200万元,但博爱县在“开发式治理”过程中通过拍卖石料指标获得资金总额超4400万元。
馒头山“开发式治理”后山体破坏面积增大。图片来源:生态环境部微信公众号
——部分“绿色矿山”名不副实
焦作市根据河南省统一要求制订的绿色矿山建设工作方案明确,到2020年,焦作全市生产矿山要逐步建成绿色矿山,马村区率先开展绿色矿业发展示范区建设。绿色矿山的先决条件之一就是不得超范围开采矿山,磊盛公司、双盛公司自成立以来长期越界开采,但地方自然资源部门不仅对其缺乏监管,还为其出具未超层越界开采的不实证明。督察发现,双盛公司破碎车间生产工艺落后,治理设施难以满足污染控制标准,曾因污染治理措施不到位等多次受到有关部门处罚。2020年11月,河南省委第七污染防治攻坚战实施情况暨黄河流域生态保护专项督察组向焦作市移交的问题清单中,就有磊盛公司、双盛公司存在原材料未覆盖到位、矿区抑尘措施不足等问题,但两家公司仍于2020年11月同批次被列入河南省绿色矿山名录。
原因分析
消息指出,博爱县和马村区党委、政府落实《焦作市北山生态环境保护条例》不力,不作为乱作为问题突出。博爱县委、县政府未对馒头山非法开采开展有效监督,推进矿山“开发式治理”走样变形,致使馒头山的生态破坏面积不断加大;马村区委、区政府未对相关企业越界开采矿山行为开展有效监督,在绿色矿山创建中不严不实。
督察组将进一步调查核实有关情况,并按要求做好后续督察工作。
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